Ley de Amnistía entra en vigor tras su publicación en Gaceta Oficial

La Ley de Amnistía para la Convivencia Democrática, promovida por el Ejecutivo bajo la conducción de la presidenta encargada Delcy Rodríguez y aprobada el 19 de febrero por la Asamblea Nacional, fue publicada este viernes en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.990, marcando su entrada formal en vigencia.

El instrumento legal, conformado por 16 artículos y una disposición final, había sido aprobado en segunda discusión durante una sesión ordinaria que comenzó con más de dos horas y media de retraso. En las semanas previas, el Parlamento sostuvo encuentros con sectores de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales y familiares de presos políticos para evaluar y discutir el contenido del proyecto.

La ley llega en el marco del llamado “nuevo momento político” anunciado por Rodríguez tras asumir la conducción del Ejecutivo luego de la captura de Nicolás Maduro durante el ataque militar de Estados Unidos el pasado 3 de enero.

La ONG Foro Penal registraba, hasta este miércoles, más de 400 excarcelaciones de presos políticos, dentro del proceso de liberaciones iniciado el pasado 8 de enero por el Gobierno encargado.

Dentro del cuerpo de la ley, el artículo 8 recoge de forma expresa los hechos que quedarán comprendidos en la amnistía. Allí se enumeran 13 hechos específicos, que van desde el golpe de Estado de 2002 y el paro empresarial y petrolero de 2002-2003, hasta manifestaciones vinculadas a distintos procesos políticos y electorales ocurridos en los años 2004, 2007, 2009, 2013, 2014, 2017 y 2019, salvo los constitutivos del delito de rebelión militar. También se incluyen las actuaciones de la Asamblea Nacional del período 2016-2021 y el “desconocimiento de instituciones y autoridades públicas”, la convocatoria y realización de los procesos internos para la selección de candidatos presidenciales en 2023 (primarias), así como hechos relacionados con las elecciones presidenciales de 2024 y los comicios regionales y parlamentarios de 2025.

La nueva legislación también delimita con claridad los delitos que quedan excluidos del beneficio. De acuerdo con el artículo 9, no podrán acogerse quienes estén involucrados en violaciones graves a los derechos humanos, crímenes de lesa humanidad o de guerra, homicidio intencional, lesiones gravísimas, tráfico de drogas o hechos previstos en la Ley contra la Corrupción. Tampoco aplicará a personas que se encuentren o puedan ser procesadas o condenadas por “promover, instigar, solicitar, invocar, favorecer, facilitar, financiar o participar en acciones armadas o de fuerza contra el pueblo, la soberanía y la integridad territorial” de Venezuela por parte de “Estados, corporaciones o personas extranjeras”.

En cuanto a sus efectos jurídicos, el artículo 10 establece que la amnistía extingue todas las acciones penales, disciplinarias o civiles contra las personas beneficiadas, sin importar la fase del proceso en que se encuentren, e incluye las solicitudes de extradición relacionadas exclusivamente con los hechos amparados por la ley. En consecuencia, deberán cesar las “medidas de coerción personal” y otras restricciones impuestas.

El texto también prevé la eliminación de registros o antecedentes por parte de los órganos y entes administrativos, policiales o militares de quienes resulten favorecidos, así como la notificación a instancias competentes en caso de requerimientos internacionales, tal como lo dispone el artículo 14. Además, el artículo 15 contempla la creación de una comisión especial de 23 diputados que desarrollará mecanismos para asegurar el cumplimiento de la ley en coordinación con el sistema de justicia. Esta instancia estará presidida por Jorge Arreaza y tendrá como vicepresidenta a Nora Bracho.

La norma aclara en su artículo 16 que cualquier persona beneficiada que incurra en nuevos delitos después de su entrada en vigor quedará sujeta a los procesos legales correspondientes.

Pronunciamiento del Ejecutivo

Tras la aprobación parlamentaria, Delcy Rodríguez solicitó a la Asamblea Nacional, al programa que promueve el diálogo político y a la comisión para la revolución judicial actuar con “máxima celeridad” en la aplicación de la ley y revisar los casos no contemplados en el texto.

Desde el Palacio de Miraflores, y en compañía del ministro de Interior, Justicia y Paz, Diosdado Cabello, y del presidente del Parlamento, Jorge Rodríguez, la mandataria firmó la Ley de Amnistía para su publicación en Gaceta Oficial y el inicio formal de su aplicación.

Rodríguez calificó la decisión como “un acto de grandeza” y afirmó que quienes han tenido actuación política se están “desprendiendo de la intolerancia” y “abriendo nuevas alamedas para la política en Venezuela”. Sostuvo que los hechos registrados el pasado 3 de enero “tocaron el alma y la consciencia” de los venezolanos. 

“Estamos dando este paso tan importante para mostrarle a Venezuela y al mundo de lo que somos capaces, el desprendimiento que como personas y como actores políticos estamos dando con esta Ley”, añadió.

Indicó además que, a 20 días de haberse propuesto el instrumento legal, quienes participaron en su elaboración “demostraron una extraordinaria madurez política”. Dijo sentirse “muy complacida” por la aprobación y aseguró que la norma abre “una puerta para que Venezuela se reencuentre, aprenda a convivir democrática y pacíficamente, se despoje del odio y de la intolerancia; que primen los derechos humanos, el amor, el entendimiento y el reconocimiento”. 

“Hay que saber pedir perdón y hay que saber también recibir perdón”, expresó. 

En ese contexto, pidió “máxima celeridad” y que se evalúen los casos que no están contemplados en la Ley de Amnistía para “curar heridas, reencauzar la convivencia democrática y la justicia”. 

“Yo pido a toda Venezuela que nos aboquemos a esa tarea tan fundamental como una de las grandes virtudes de nuestra república, que debe ser la justicia”, sentenció.

Información de El Cooperante